La Producción Ecológica en los Parques Naturales "Sierra de Aracena y Picos de Aroche" y "Sierra Norte de Sevilla": situación actual y propuestas de mejora.

Abstract

La conservación de gran parte espacios de losnaturales protegidos (ENP) andaluces, principalmente aquellos catalogados como “Parque Natural” (PN), está fuertemente relacionada con el uso tradicional y sostenible que modelaron el territorio. El descenso de población rural y la pérdida de rentabilidad de actividades poco intensificadas no favorecen el relevo generacional, poniendo en riesgo la continuidad de explotación de los recursos naturales, la perdida de diversidad genética aportada por variedades y razas locales y la conservación del paisaje natural. Para estimular el tejido socio-económico de la población rural residente en los ENP, entre otras iniciativas y/o proyectos que se pudieran llevar a cabo, la Producción Ecológica (PE) se presenta, como un sistema agrario regenerativo, enmarcado en un modelo de gestión agroecológico en el que se integran el medio natural y las actividades productivas, con el objeto de aumentar la rentabilidad de forma sostenible y fijar el valor añadido al territorio. En este trabajo se estudió la evolución y los factores que limitan el desarrollo de la PE en Andalucía y específicamente en los ENP. Concretamente se seleccionaron los Parques Naturales de “Sierra de Aracena y Picos de Aroche” (SAYPA) y “Sierra Norte de Sevilla” (SNS), debido a la singularidad del aprovechamiento agrosilvopastoral que ha modelado ambos ENP y generado sistemas adehesados con un elevado grado de conservación. A partir del año 2010, la PE en Andalucía deja de crecer con la intensidad con que lo había hecho hasta el momento (160% respecto al 2004), mostrando tan solo un incremento absoluto del 10% entre los años 2010 y 2017. A través de una consulta a un grupo de expertos se detectaron 28 factores limitantes que obstaculizaban el crecimiento de la PE en los ENP. Al conjunto de limitaciones se le aplicó un Análisis cualitativo estructural, donde se priorizaron dichas limitaciones en 4 categorías/zonas: Poder, Conflicto, Problemas Autónomos y Salida. Los problemas catalogados en la zona de Poder y conflicto son aquellos que más relevancia tienen dentro del conjunto de limitantes, por su alto grado de influencia sobre los demás problemas. Los principales limitantes detectados y clasificados en la zona de Poder fueron: - Falta de apoyo a la investigación y transferencia del conocimiento, sobre producciones ecológicas adaptadas a las necesidades de conservación de los ENP. - Falta de apuesta institucional para que la actividad agraria sea motor socio-económico de los ENP y sus áreas de influencia. - Falta de formación agroecológica y asesoramiento. - Trabas administrativas y exceso de burocracia. - Normativa no adecuada para la industria artesanal local. La PE en los Parques Naturales "SAYPA" y "SNS Glez-Jarri.Oscar 2 - Baja productividad agrícola y ganadera. - Escasa integración y puesta en valor de la ganadería ecológica en la gestión del monte. Esta priorización es necesaria para el correcto diseño de políticas públicas encaminadas a la corrección o amortiguación de los efectos derivados de dichas limitaciones y facilitar un uso eficiente de los recursos económicos disponibles. El conjunto de limitaciones jerarquizado fue valorado por actores locales de ambos PN, a través de entrevistas personales, obteniendo un alto grado de reconocimiento del conjunto de limitantes y jerarquización. Tras haber localizado los principales problemas, se proponen 8 medidas correctoras y sus posibles fuentes de financiación. Seis de estas medidas se caracterizan por su horizontalidad, manifestando la necesidad de cooperación entre distintas administraciones públicas y el tejido productivo, social y cultural de los ENP andaluces. Las posibles fuentes de financiación de las medidas están relacionadas con Líneas Estratégicas, Medidas y Acciones de los siguientes planes estratégicos: Estrategia Andaluza de Desarrollo Sostenible 2030 (EDS_ AND_2030), III Plan Andaluz de la Producción Ecológica. Horizonte 2020 (III PAPE. H2020), Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014 – 2020 (PDR 2014-2020). Este Trabajo Fin de Grado podría servir como informe técnico para un eficiente diseño de políticas públicas orientadas hacia la promoción de la producción ecológica en los Espacios Naturales Protegidos de Andalucía.