Construction of Social Housing Complexes in Portugal during the Estado Novo (1933-1974)

Abstract

Este documento se centra en el crecimiento urbano experimentado en el tercer cuarto del siglo XX debido al déficit generalizado de viviendas en Portugal, por la transferencia de población de las áreas rurales a las urbanas, y que caracterizó a las ciudades europeas principalmente durante el siglo pasado. Este período estuvo marcado por el gran crecimiento de las ciudades y, por lo tanto, una de las producciones arquitectónicas y urbanas más importantes de la historia urbana reciente. Siguiendo los preceptos de la Carta de Atenas de la ciudad moderna (1933), Vivienda en Portugal comparte muchas de las características morfológicas y tipológicas con el resto de Europa. Sin embargo, Las políticas de vivienda desarrolladas en Portugal durante la dictadura de Salazar (1933-1968) y Caetano (1968-1974), en un contexto sociopolítico marcado por un fuerte control del Estado, hicieron que las ciudades portuguesas introdujeran ciertas peculiaridades en su desarrollo. En este sentido, la investigación ha tratado de abordar el contexto general (social, económico y político) que condicionó la construcción de estos complejos urbanos durante el llamado Estado Novo (1933-1974) en Portugal. Este marco de contextualización en la construcción de viviendas sociales se ha construido principalmente a través de un análisis de la legislación de vivienda aprobada en esos años. La investigación también ha requerido una importante búsqueda bibliográfica de referencias para articular el conocimiento generado por otros investigadores. Igualmente, Se han consultado datos estadísticos de construcción y vivienda elaborados por el Instituto Nacional de Estadística de Portugal. Sobre la base de esta información, la investigación ha detectado dos hechos políticos de clara influencia en términos de vivienda social. Por un lado, el final de la Segunda Guerra Mundial trajo consigo el crecimiento industrial de algunas regiones del país, que se convirtieron en importantes centros de atracción de la población a principios de los años cincuenta. El ritmo de la industrialización se aceleró en las grandes ciudades y con ello las dinámicas migratorias del campo a la ciudad. En este contexto, Estado Novo tuvo que repensar la política de vivienda, planificando la construcción de viviendas a gran escala a través de planes de desarrollo. Por otro lado, el Gobierno de Marcello Caetano, quien fue nombrado nuevo jefe de gobierno en 1968, Intenté resolver los problemas de hacinamiento que resultaron de la política de vivienda anterior. Esto se traduce en un intento de institucionalizar y racionalizar la política de vivienda a través de la creación, en 1969, del Fundo de Fomento da Habitaçao. Se buscó centralizar las diferentes iniciativas públicas relacionadas con la vivienda en una estructura única. Se puede decir que este período corresponde, en el ámbito de la vivienda y la planificación urbana, a una transición para las políticas que se desarrollarían después de la Revolución de los Claveles en 1974. © 2019 Publicado bajo licencia por IOP Publishing Ltd. Se buscó centralizar las diferentes iniciativas públicas relacionadas con la vivienda en una estructura única. Se puede decir que este período corresponde, en el ámbito de la vivienda y la planificación urbana, a una transición para las políticas que se desarrollarían después de la Revolución de los Claveles en 1974. © 2019 Publicado bajo licencia por IOP Publishing Ltd. Se buscó centralizar las diferentes iniciativas públicas relacionadas con la vivienda en una estructura única. Se puede decir que este período corresponde, en el ámbito de la vivienda y la planificación urbana, a una transición para las políticas que se desarrollarían después de la Revolución de los Claveles en 1974.