La tutela europea. Estereotipos, enfoques y estrategias para la integración ibérica en las comunidades europeas (1977-1985)

Abstract

De Montesquieu a Merkel una idea ha recorrido Europa: la incapacidad de españoles y portugueses para ser plenamente europeos, partícipes del orden racional y civilizatorio que rige los comportamientos de la Comunidad. De esa constatación se deduce la conveniencia de imponer una situación tutelada a los pueblos ibéricos para que, mediante una labor reeducadora, puedan superar esa casi natural ineptitud. Conforme a esa percepción de Iberia como una entidad única, indiferenciada, los socios comunitarios abordaron la integración de España y Portugal en las entonces Comunidades Europeas como un proceso único e inscrito en esa lógica tutelar. El propósito del artículo será el análisis de la permanencia y adaptación de dichos estereotipos en el proceso negociador para la adhesión a la Europa comunitaria.

De Montesquieu à Merkel, une idée a traversé l’Europe : celle de l’incapacité des Espagnols et des Portugais à être pleinement européens, à participer de l’ordre rationnel et civilisateur qui régit le comportement de la Communauté. À partir de ce constat, on comprend bien la nécessité d’imposer une situation de tutelle aux peuples ibériques pour que, grâce à un travail de rééducation, ils puissent surmonter cette inaptitude presque naturelle. Selon cette perception d’une péninsule Ibérique comme entité unique et indifférenciée, les partenaires communautaires ont abordé l’intégration de l’Espagne et du Portugal dans les Communautés européennes de l’époque comme un processus unique et s’inscrivant dans cette logique de tutelle. L’objet de cet article sera d’analyser la permanence et l’adaptation de ces stéréotypes dans le processus de négociation pour l’adhésion à l’Europe communautaire.

From Montesquieu to Merkel an idea spanned Europe: the inability of Spaniards and Portuguese to be fully European and to participate in the rational and civilising order that governs the conduct of the Community. It was therefore thought best to subject the Iberian peoples to supervision so that, through a process of re-education, they could overcome this quasi-natural ineptitude. Assuming this perception of Iberia as a single, undifferentiated entity, the Community partners approached the integration of Spain and Portugal into the then European Communities as a unique process and part of this supervisory logic. The purpose of the article will be to analyse the persistence and mutation of these stereotypes in the negotiating process for accession to the European Communities.