Contratación pública y competencia: análisis económico, legislativo y recomendaciones para el sector en España y Andalucía

Abstract

La contratación pública es una actividad de gran relevancia económica, representando en torno al 18% del PIB. Por ello, es importante que se introduzcan criterios y principios que fomenten la competencia. Con estos criterios se pretende mejorar la eficiencia y conseguir un mayor bienestar para la sociedad en general. Además, al tratarse de una actividad que se financia fundamentalmente con recursos públicos, la eficiencia debe de ser uno de los pilares básicos. Se trata de un sector sometido a una gran cantidad de regulación, que, además, sufre cambios constantes a lo largo del tiempo. Por ello, el presente trabajo se marca como objetivo servir como guía de las principales normas vigentes en el ámbito de la contratación y sus principales efectos sobre la competencia. También se analizan diversas guías emitidas por distintos organismos oficiales, que pretenden ayudar a resolver los principales problemas que presenta la contratación pública, teniendo en cuenta los principios de competencia. Por último, se realiza un análisis de diversos expedientes resueltos por las autoridades de defensa de la competencia, para estudiar las medidas tomadas en aquellos casos en los que se detecten limitaciones en la competencia.