Territorio e industria manufacturera en la Región de Los Lagos, Chile

Abstract

Las actividades manufactureras juegan un papel estratégico en el desarrollo regional, sobre todo, en las áreas periféricas. En ellas, la base manufacturera suele ser relativamente reducida y poco diversificada. El crecimiento de la importancia de la misma y de su capacidad para desarrollar encadenamientos productivos es un elemento central de cualquier política regional de promoción. En el contexto de los actuales procesos de Globalización, las oportunidades de desarrollo productivo son simétricas. Las regiones periféricas suelen especializarse en actividades manufactureras ligadas a la explotación de sus ecursos naturales. Pero por otro lado, esas oportunidades requieren de un manejo cada vez más importante de tecnología e información. La evolución de la industria manufacturera en la región de Los Lagos en el período 1979-1997, muestra estos rasgos. Existe un aprovechamiento de las oportunidades existentes, que da lugar a un intenso proceso de creación de empleo, pero esas oportunidades se concentran en actividades ligadas a la explotación de los recursos naturales de la región estando, simultáneamente asociada a una fuerte capacidad de gestionar información. En este sentido, lo que está pasando en esta región es indicativo de un proceso mucho más general que está afectando a otros territorios periféricos en América Latina. El objetivo del presente artículo es realizar un análisis económico espacial y territorial de la realidad productiva de la Región de Los Lagos. El análisis de la problemática social en términos de pobreza, acceso a servicios básicos, exclusión etc. del nuevo modelo no cae dentro del marco de análisis del presente artículo.

Manufacturing plays a strategic role in regional development, above all, in peripheral areas. In these cases, the manufacturing base is often weak and concentrated on a few industrial activities.

Its growth and capacity to develop productive chains is an essential element of regional promotion policies. In the current context of Globalisation, regions have new opportunities in the international division of labour, but they are asymmetric. Peripheral regions tend to be specialised in manufacturing activities tied to the exploitation of their natural resources. However, at the same time, these opportunities require greater abilities to manage information and technology. The evolution of the Region de Los Lagos in the period 1979-1997 reveals all these traits. On the one hand, there is an exploitation of the existing opportunities, that promotes a strong process of creation of employment. On the other hand, theses opportunities are concentrated on activities linked to the exploitation of the natural resources of the region (fish and meat-milk complexes).

However, this exploitation of natural and ¿absolute¿ competitive advantages is closely linked to informational management capabilities. In this sense, the evolution of the Region de Los Lagos can illustrate broader territorial dynamics existing in peripheral Latin America. The objective of this article is to develop an economic and spatial analysis of the productive reality of the Los Lagos region. The analysis of the social problematic in terms of poverty, basic access to public services, social exclusion, etc., of the new model of economic growth is not included in the theoretical framework of this article.