La flexibilidad interna en la reforma laboral de 2010

Abstract

La reforma laboral 2010 a primera vista ha prestado una escasa atención a las medidas de flexibilidad interna, lo que exige explicar el contexto general en el que se ha desarrollado el proceso legislativo en esta ocasión. A pesar de ello, una lectura más pausada del texto legal muestra la presencia de medidas de cierto alcance en diversos aspectos, particularmente los relativos a modificaciones sustanciales, descuelgues salariales y reducciones de jornada. El conjunto de preceptos afectados presentan un hilo conductor común, en el sentido de que responden a similares objetivos y, sobre todo, contienen aspectos novedosos que se reproducen sistemáticamente en todos los casos. Ello permite y al propio tiempo obliga a realizar un análisis y comentario de las novedades con una perspectiva transversal, que evite una consideración sucesiva y aislada de cada uno de los preceptos afectados por la reforma. Particular relevancia se le atribuye al reforzamiento del protagonismo de los acuerdos de empresa frente a los convenios sectoriales, a la voluntad de acentuar la práctica de los procedimientos voluntarios de mediación y arbitraje si bien su implementación práctica depende de cómo esa propuesta sea acogida por las partes, sin olvidar la original solución prevista para las empresas sin representación legal de los trabajadores. Al hilo de todo ello, el trabajo intenta desentrañar los muy abundantes y concretos problemas de interpretación positiva que suscita la nueva redacción de los preceptos reformados.