Políticas públicas ambientales y desarrollo turístico sostenible en las áreas protegidas de Ecuador

Abstract

Análisis crítico de las políticas públicas de conservación, gestión ambiental y desarrollo turístico en los espacios naturales protegidos de Ecuador para detectar sus disfunciones, contradicciones y problemas de aplicabilidad. Se utiliza una metodología de investigación predominantemente exploratoria y con enfoque descriptivo-analítico a la hora de estudiar y sistematizar las distintas normativas, acciones y directrices existentes e implementadas por parte de organismos internacionales y nacionales con competencias en conservación ambiental y desarrollo sostenible, las cuales se sistematizan y analizan a través de los principales documentos de interés que recogen principios, lineamientos estratégicos y normas específicas de aplicación. Se han identificado a través de fuentes primarias y secundarias y documentación interna de diversas Administraciones los efectos e impactos más visibles que han generado estas políticas en la protección y/o valorización del patrimonio natural, así como en el desarrollo turístico compatible con la conservación de estos espacios, la generación de ingresos complementarios y la diversificación económica para las comunidades locales. Se concluye que la normativa ecuatoriana sobre conservación de áreas protegidas presenta notables puntos de colisión y falta de coherencia o coordinación con las políticas sectoriales de turismo. Esto es consecuencia de la falta de una visión estratégica y de planificación territorial como destinos turísticos sostenibles y la inexistencia de un marco de gestión, ordenación y planificación compartida y colaborativa entre los distintos agentes locales.

Critical analysis of public policies on environmental conservation, management, and tourism development in the protected natural areas of Ecuador to detect their dysfunctions, contradictions, and problems of applicability. A predominantly exploratory research methodology with a descriptive-analytical approach is used when studying and systematizing the different regulations, actions and guidelines existing and implemented by international and national organizations with competencies in environmental conservation and sustainable development. These are systematized and analyzed through the main documents of interest that include principles, strategic guidelines, and specific rules of application. Through primary and secondary sources, and internal documentation of various Administrations we have identified the most visible effects and impacts that these policies have generated in the protection and/or valorization of the natural heritage, as well as in the tourist development compatible with the conservation of these spaces, the generation of complementary income and economic diversification for local communities. We concluded that Ecuadorian regulations on the conservation of protected areas present notable points of collision and lack of coherence or coordination with tourism policies. This is the consequence of two main factors: the lack of a broad strategic vision and comprehensive territorial planning of these territories as sustainable tourist destinations and the lack of a framework for management, planning and collaborative planning between the different local agencies and agents that affect these spaces.