Mejora participativa del hábitat en contextos de desigualdad en ciudades intermedias

Abstract

The conditions that are vulnerable urban varied qualitatively in the last ten years. To the already known prevailing inequality conditions are added the increase and consolidation of drug production, sale and consumption circuits, mainly paco, which generate and deepen various problems, structurally transforming regional, local and neighborhood socio-spatial dynamics. Given this situation, other modes of social organization arise, which bring with them new coping strategies, technical support (public, academic and non-governmental institutions, among others), design and implementation of public policies that seek to influence specific transformations in the territory. However, this scenario finds technicians mostly de-instrumented to intervene in the territory with the old strategies —already rudimentary and now also outdated— that require rigorous transformations to reach an appropriate social approach. That is why it is proposed as a main objective to identify those appropriate strategies for the integral improvement of the popular habitat through community participation and strengthening processes. For its development it is based on concrete experiences of technical support carried out in five vulnerable neighborhoods of the Gran San Miguel de Tucumán agglomerate, located in northwestern Argentina, since 2015

Las condiciones en las que se encuentran los sectores vulnerables urbanos variaron cualitativamente en la última década. A las ya conocidas condiciones de desigualdad imperantes se suman el aumento y consolidación de circuitos de producción, venta y consumo de drogas, fundamentalmente de paco, que generan y profundizan diversas problemáticas transformando estructuralmente las dinámicas socioespaciales regionales, locales y barriales. Ante esta situación surgen otros modos de organización social, que traen aparejados nuevas estrategias de abordaje, acompañamiento técnico (instituciones públicas, académicas y ong, entre otras), diseño y ejecución de políticas públicas que pretenden incidir en transformaciones concretas en el territorio. Sin embargo, este escenario encuentra a los técnicos mayormente des-instrumentados para intervenir en el territorio con las antiguas estrategias —ya rudimentarias y ahora también desactualizadas— que requieren rigurosas transformaciones para alcanzar un abordaje social apropiado. Así, se propone como objetivo principal identificar aquellas estrategias apropiadas para la mejora integral del hábitat popular mediante procesos de participación y fortalecimiento comunitario. Para su desarrollo se parte de experiencias concretas de acompañamiento técnico llevadas adelante en cinco barrios vulnerables del aglomerado Gran San Miguel de Tucumán, localizado en el noroeste argentino, desde el año 2015