Propuesta de mejora en la comunicación institucional y política de los proyectos de Alianzas Público Privadas en Guatemala

Abstract

El presente trabajo académico pretende diseñar una campaña de comunicación dirigida a los 160 diputados del Congreso de la República de Guatemala. Los objetivos de esta acción estratégica de comunicación son: informar respecto a las ventajas que ofrece el modelo alternativo de desarrollo de infraestructura denominado Alianzas Público Privadas (APP) y buscar el respaldo político de los congresistas a favor de este mecanismo de contratación. El modelo de APP en Guatemala está legislado bajo la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica. La normativa crea a la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE) como una institución descentralizada responsable de planificar y contratar proyectos bajo esta modalidad. Pese a que la norma fue publicada en 2010 y que la ANADIE inició operaciones en 2012, en Guatemala aún no se suscribe ningún contrato bajo este modelo. La legislación obliga a que todos los proyectos sean refrendados por los diputados del Congreso de la República. En noviembre de 2019, el pleno del Congreso rechazó la aprobación del primer proyecto de APP en Guatemala, lo que puso de manifiesto la necesidad de mejorar la gestión de la comunicación con este público. En enero de 2020 se juramentó un nuevo Congreso, con dos terceras partes de diputados nuevos. En ese contexto, la ANADIE ha desarrollado un Plan de Comunicación que establece acciones concretas dirigidas a los 160 diputados. El presente trabajo se alinea a esa propuesta y busca contribuir a los objetivos estratégicos de la Agencia.