Araucaria - 2023 - Nº 53

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Consecuencias jurídicas internacionales de la intervención de terceros Estados en procesos secesionistas. El caso del Procés
(Universidad de Sevilla, 2023) Torroja Mateu, Helena; Ministerio de Ciencia e Innovación (MICIN). España
Este trabajo analiza algunas de las consecuencias jurídicas internacionales de la implicación de Estados extranjeros en el proceso de secesión catalán, presentando los datos de los que se dispone hasta ahora. Se seleccionan los comportamientos de la Federación de Rusia y del Reino de Bélgica y se analiza la posible subsunción de estos hechos en la norma internacional relativa a la prohibición de intervención en los asuntos de otros Estados. Se demuestra la difícil, si no imposible, imputación de responsabilidad internacional en ambos casos. Pero, a la vez, los hechos muestran el interés ruso por ejercer su influencia en la zona y la irresponsabilidad política de algunos líderes secesionistas que consideraron que la República catalana bien valía la sumisión a un Estado autoritario como Rusia. Por su parte, el silencio de los dos Gobiernos de España ante los hechos de Waterloo, muestran, hacia el exterior, un posicionamiento de Estado débil ante los socios europeos y euroatlánticos; hacia el interior muestran a unos gobernantes con poco aprecio por la defensa de la Democracia y el Estado de Derecho, así como con un total desprecio por el derecho a la libre determinación interna de toda la población estatal.
Orden europea de detención y entrega y defensa del orden constitucional de los Estados miembros de la UE
(Universidad de Sevilla, 2023) Arenas García, Rafael; Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MICINN). España
Las órdenes europeas de detención y entrega emitidas por los tribunales españoles con relación a los implicados en el intento de derogación de la Constitución en Cataluña en el año 2017 han supuesto una prueba para el instrumento. En este trabajo se analizan las razones por las que en los distintos países que han conocido del caso (Bélgica, Alemania, Reino Unido e Italia) no han sido ejecutadas, mostrando de esta forma en qué errores han incurrido las autoridades de estos países y cómo influyen estos errores en el deterioro de la confianza mutua entre los Estados miembros de la UE.
Dimensión económica y tecnológica del espacio ultraterrestre
(Universidad de Sevilla, 2023) Pons, Juan
El ecosistema espacial mundial está en pleno crecimiento en cuanto al número de protagonistas y a volumen de negocio, tendencia que es imparable. La entrada en escena de actores privados en la exploración de cosmos con el beneplácito de las organizaciones espaciales gubernamentales y la futura explotación de los recursos existentes más allá de la Tierra va a crear un nuevo mercado de dimensiones incalculables. Todo ello está siendo posible gracias a las tecnologías disruptivas que, paso a paso, se van poniendo a punto. De forma paralela, en el ámbito castrense, cada año son más las Fuerzas Armadas en las que se produce la escisión de las estructuras espaciales de sus respectivos ejércitos. O la alternativa, que es la instauración de organizaciones especializadas en el seno de las Fuerzas Aéreas, procesos que también se prolongarán en los próximos años.
La aportación de judaísmo al proceso de integración europeo y la relación entre el antisemitismo y la crisis de la UE actual
(Universidad de Sevilla, 2023) Priego Moreno, Alberto
La UE ha sido el proyecto de prevención de conflictos más exitoso de todo el mundo. Si bien es cierto que la UE ha servido para evitar que el conflicto entre Francia y Alemania se mantuviera, las bases del proyecto europeo son mucho más amplias. Uno de los colectivos que más han aportado a la construcción europea son los judíos, a los que algunos autores les han calificado como los europeos más antiguos. Desde los años 60 vivimos una nueva ola de antisemitismo con unas características muy particulares y que hoy en día está afectando no solo a los europeos judíos sino también a la propia estabilidad del proyecto europeo.
China’s economic challenge to Europe
(Universidad de Sevilla, 2023) Wihtol, Robert
China is Europe’s greatest economic challenge. China’s quest for geopolitical, economic and technological dominance is severely straining its relations with Europe, which are on a steep downward trajectory. Positions on both sides have hardened, with China turning economically inward and the European Union labelling China an all-out competitor with limited areas for engagement. China’s approach is long-term and strategic, exploiting the EU’s internal divisions and weak transatlantic cooperation with the United States. China has acquired European ports and other strategic infrastructure, and would like access to advanced technologies with potential military applications. Through the Belt and Road Initiative it has become the world’s largest bilateral financier. Ultimately, China seeks to reshape the international economic architecture and “rewrite the rules of the game”. Europe’s response has been poorly coordinated, short-term and piecemeal, reflecting the Union’s internal divisions. To respond effectively to China’s challenge, Europe needs to overcome national interests, cooperate with its allies and become more strategic.
La cooperación internacional en la competición por el espacio exterior
(Universidad de Sevilla, 2023) Sánchez Mayorga, Jaime
El estado actual de competición en el espacio exterior sitúa a las capacidades estratégicas espaciales de los países en el objetivo de la planificación estratégica de todos ellos. Los organismos internacionales están cobrando conciencia de la necesidad de proteger los activos espaciales ante un creciente número de amenazas, lo que requerirá de un esfuerzo adicional en cuanto a medios para mitigar sus efectos. La aproximación entre el espacio y la defensa, para poder actuar en este nuevo escenario, propicia la participación de los organismos de defensa y seguridad y exige a los Estados el aporte de esta dimensión de defensa que se requiere para ello. España, tanto a través del Ministerio de Defensa como en otras iniciativas que requieren de su concurrencia, está preparada para contribuir a esta llamada desde la OTAN, Unión Europea y Naciones Unidas, con los medios disponibles y las medidas que su contexto país le permitan.
La Unión Europea y la asociación de naciones del sureste asiático: relaciones interregionales en una era de grandes potencias
(Universidad de Sevilla, 2023) Abad Quintana, Gracia
Las relaciones entre la UE y la ASEAN constituyen uno de los ejemplos más significativos de los esfuerzos acometidos por la Unión Europea para consolidarse como un actor global desde la década de los noventa. Tales relaciones han discurrido, no sin altibajos, por diferentes canales no completamente independientes, pero tampoco relacionados de forma estructurada. También han contribuido en mayor o menor medida, además de a hacer posible el diálogo, la cooperación y los intercambios entre las dos regiones, a fomentar la institucionalización del sistema internacional, el multilateralismo y las dinámicas de gobernanza global. En una coyuntura difícil como la actual, caracterizada por el auge de las grandes potencias cabe preguntarse por la situación y razón de ser de estas relaciones. Todo parece indicar que, pese a las dificultades, viven un momento de relanzamiento.
Dimensión ética y moral de posibles conflictos militares en el espacio exterior
(Universidad de Sevilla, 2023) Moliner González, Juan Antonio
El uso del espacio exterior, denominación que se utilizará en este trabajo, aunque también es habitual la de espacio ultraterrestre, nació y se desarrolló por el interés militar de las dos grandes potencias implicadas y siempre ha estado presente desde que se inició la Era Espacial. En las últimas décadas la militarización del espacio ha aumentado de forma notable, amenazando el uso pacífico del mismo que se pretendió fuera el interés principal de su regulación internacional. En paralelo, también se han incrementado hasta extremos increíbles los servicios y aplicaciones civiles con una rapidez y amplitud, gracias a los nuevos desarrollos tecnológicos, no prevista cuando se firmó el Tratado del Espacio Exterior. Estas actividades se han expandido hasta el punto de que la humanidad depende de muchas aplicaciones, basadas en el espacio exterior y en gran parte de naturaleza dual civil y militar, que sustentan importantes actividades económicas globales. El riesgo del uso de la fuerza en o desde el espacio ultraterrestre no puede ser obviado y la reflexión desde la ética militar se hace necesaria para evitar que un bien común de toda la humanidad se convierta en escenario de conflictos y guerras.
Inteligencia artificial en el espacio ultraterrestre: ¿Un nuevo desafío para la OTAN?
(Universidad de Sevilla, 2023) Montes Toscano, Borja
El Espacio Ultraterrestre está cobrando más importancia que nunca no solamente como dominio operacional, sino también por sus vulnerabilidades intrínsecas. La OTAN no busca una confrontación directa en el Espacio Ultraterrestre, sino garantizar el acceso a las capacidades espaciales necesarias para que pueda seguir cumpliendo con el mandato encomendado por sus Estados Miembros. Para ello, tanto el fomento de la interoperabilidad como de la arquitectura jurídica de la Alianza serán fundamentales. La Inteligencia Artificial supone un desafío importante en el marco de las relaciones internacionales no solamente por la posible asimetría entre Estados, sino también por el riesgo de impunidad y falta de atribución de posibles comportamientos “autónomos” que puedan resultar perjudiciales tanto en objetos como personas.
Europa en la era de Eurasia y del Indo-Pacífico
(Universidad de Sevilla, 2023) Delage, Fernando
El desplazamiento del centro de gravedad de la economía mundial hacia Asia; la transición geopolítica hacia un sistema multipolar cuya principal variable es la rivalidad entre Estados Unidos y China por el dominio del Asia marítima; y el desafío que plantea a la identidad universalista europea el auge de un continente cuyos valores culturales y concepción de la política se apoyan en otras perspectivas, sitúan a Europa ante un escenario inédito que condicionará en buena medida su futuro. El ascenso de Asia reduce el peso relativo de Europa, pero le obliga asimismo a reorientar su estrategia económica y geopolítica si no quiere verse marginada en la reconfiguración en curso del orden internacional.
Entre la normatividad y el pragmatismo: las relaciones de Europa e India
(Universidad de Sevilla, 2023) Ballesteros Peiró, Ana
La Unión Europea (UE) e India han manifestado un creciente interés en profundizar sus relaciones más allá del plano económico. Si bien Europa supone un importante socio comercial para India, existe la duda sobre la capacidad de que sea un actor político y de seguridad relevante, tanto en el Indo-Pacífico como a escala global. Para la UE, el crecimiento de India lo convierte en un socio atractivo, pero se debate entre sus prioridades más cercanas, las divergencias de sus miembros y la percepción de reticencia india. Ambos socios estratégicos comparten características e intereses que, en lugar de acercarles más, les mantienen relativamente inertes. A través de un recorrido de las relaciones y sus ámbitos, este artículo plantea cuestiones relativas a los papeles de estos dos actores, tanto actuales como potenciales, y los puntos de convergencia y divergencia de intereses.
The growing Russophilia of postcommunist Bulgarian nationalism: between entanglements and paradoxes
(Universidad de Sevilla, 2023) Stanchev, Evlogi
The essay examines the various manifestations of Russian influence on present-day Bulgarian nationalism. Although this phenomenon dates back to the early days of Bulgarian nationalist thought in the 19th century, it gained particular prominence in recent years, especially in the context of Russian hybrid warfare. After outlining the political landscape of Bulgarian nationalism in the post-communist period, the article offers an in-depth analysis of the dominant pro-Russian narratives that are vociferously reproduced by the country’s major nationalist actors. While some of these messages have been firmly adapted in the collective memory of generations of Bulgarians due to various historical reasons (e.g., the narrative of the “Russian liberators”), others are a direct product of today’s Kremlin propaganda (the notions of the alleged “decadence” of the West). Furthermore, the growing divisions within Bulgarian society that took shape against the background of this prolonged Russian influence have also been thoroughly addressed. The paper argues that Kremlin-backed actors are trying to monopolize and privatize the patriotic discourse in Bulgaria, thereby disrupting the country’s pro-Western orientation. In terms of its methodology, the research adheres to an elastic interdisciplinary approach that takes into consideration some of the major theoretical achievements in the fields of nationalism studies and memory studies.
La Unión Europea puesta a prueba
(Universidad de Sevilla, 2023) Martínez Paricio, Jesús Ignacio
El antes y un después del comienzo de la guerra de Ucrania muestra los cambios en la opinión de los ciudadanos ante la seguridad y la defensa. No es igual en todos los países de la UE. Habrá que ver si la percepción del riesgo y la forma de hacerle frente se mantiene conforme se alarga la guerra y las consecuencias colaterales. En los gobiernos de la UE existe una cacofonía estratégica semejante a la de los ciudadanos cuando aceptan de manera desigual los costes para garantizar la seguridad colectiva. Una percepción y respuesta desigual como desigual es la realidad de la UE. Las europas de la UE dificultan que se realice de manera cómoda los esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan. Esfuerzos tanto en el poder blando, como en el duro. Los líderes estratégicos en la UE al margen de la retórica deben reconocer las amenazas, tomar decisiones políticas y llevar a cabo el esfuerzo continuado para reducirlas. Los ciudadanos del común aportan en número suficiente y por ahora el apoyo en ese sentido. Que en la UE no se desaproveche tanto esfuerzo del pueblo de Ucrania.
La geopolítica del espacio: hacia un realismo cada vez más explícito
(Universidad de Sevilla, 2023) Baqués Quesada, Josep
En este artículo se aborda la evolución de la exploración del espacio, discutiendo que el institucionalismo haya sido el motor de su régimen jurídico, pese a lo que en primera instancia se podría inducir del OST de 1967. Asimismo, se analizan los flecos de dicho Tratado, tanto en lo referente a la militarización del espacio, como en lo relativo a la hipotética explotación económica de sus recursos. Para enfatizar más esos aspectos, se emplea una doble estrategia. Por un lado, la analogía con la escuela marítima de la geopolítica y, por otro lado, el marco conceptual de la zona gris, al entender que la primera contribuye a la comprensión de la interrelación entre geoeconomía y geopolítica, y que el segundo es de muy probable aplicación a lo largo de los próximos años, por los motivos que se esgrimen en el artículo.
El populismo iliberal contra el Estado de derecho: la defensa europea de la independencia judicial
(Universidad de Sevilla, 2023) Tajadura Tejada, Javier; Gobierno Vasco
La Unión Europea es una Comunidad de Derecho. El Estado de Derecho es un valor europeo consagrado en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea. Su efectividad requiere de la existencia de un Poder Judicial independiente en la propia Unión y en todos y cada uno de los Estados miembros. Hoy en día está amenazado por un enemigo interior: el populismo iliberal que impugna las instituciones contramayoritarias del control de poder. En la primera parte de este trabajo pondré de manifiesto la incompatibilidad del populismo iliberal con la cultura política democrática que da sentido a las instituciones contramayoritarias. Incompatibilidad que le conduce directamente a impugnar un principio básico inherente a aquella como es el respeto a la independencia judicial. En la segunda, analizaré la respuesta que ha dado la Unión Europea, y concretamente, el Tribunal de Justicia a los ataques a la independencia judicial por parte del Estado polaco.
Los dilemas del triángulo Europa-Asia-Estados Unidos
(Universidad de Sevilla, 2023) Sendagorta, Fidel
El artículo examina cómo la guerra de Ucrania ha contribuido a crear un vínculo cada vez más estrecho entre la seguridad en el espacio euroatlántico y en el Indo-Pacífico. En este sentido se dedica una especial atención al Concepto Estratégico aprobado en la cumbre de la OTAN en Madrid y al giro de Japón en su política de seguridad. Se aborda también la intensificación de la competencia tecnológica entre Estados Unidos y China, especialmente en el campo de los semiconductores, así como las tensiones crecientes en torno a Taiwán. Finalmente se analizan los dilemas que plantea para Europa la rivalidad entre las dos grandes potencias y los difíciles equilibrios de la UE y sus Estados miembros entre la convergencia con Estados Unidos respecto a China y la necesidad de promover una esfera autónoma de decisión.
Competición entre grandes potencias y militarización del espacio exterior
(Universidad de Sevilla, 2023) Jordán Enamorado, Javier; Agencia Estatal de Investigación. España
El espacio ultraterrestre es cada vez más relevante para la conducción de las operaciones militares. Este artículo contextualiza la importancia que le conceden Estados Unidos, China, Rusia e India en el marco de las teorías estratégicas del poder espacial y en los nuevos conceptos militares relacionados con las operaciones en todos los dominios.
Europa y Japón: socios con valores comunes en un mundo incierto
(Universidad de Sevilla, 2023) Tirado Robles, Carmen
En un escenario internacional cada vez más incierto, en el que todavía no se ha dejado atrás la pandemia de Covid-19, a lo que se suma la necesidad de gestionar la ilegítima invasión rusa de Ucrania, así como unas relaciones entre Estados Unidos y China cada vez más tensas, Europa y Japón han reafirmado sus vínculos históricos, económicos y políticos con dos acuerdos de asociación, uno de carácter económico y otro estratégico, en vigor desde 2019. El continente asiático se ha convertido, además, en el principal eje geopolítico del mundo, y Japón quiere tener un papel relevante en el nuevo escenario al que ha respondido mediante su iniciativa del Free and Open Indo-Pacific, a la que Europa ha respondido con ciertas reservas. ¿Deben Europa y Japón seguir profundizando en su relación? ¿Cuáles son los ámbitos susceptibles de mejora? El marco adecuado debe ser, en nuestra opinión, el “orden internacional basado en normas” del que ambos actores son claros defensores, y los valores comunes de democracia, Estado de Derecho y protección de derechos fundamentales que los unen.
El espacio ultraterrestre. Necesidad de una estrategia de defensa
(Universidad de Sevilla, 2023) Martínez Cortés, José M
La tecnología espacial y sus productos derivados se han convertido en un elemento fundamental para la vida y para la supervivencia y prosperidad de las sociedades desarrolladas y poseen un peso creciente en aquellas otras que están en vías de desarrollo. Esta dependencia del espacio irá, además, reforzándose progresivamente en los próximos años. Esta realidad, unida a los riesgos y desafíos asociados a fenómenos naturales, accidentes no provocados, o bien, a acciones intencionadas realizadas por otros actores en el espacio, trae como consecuencia la necesidad de protección de nuestras actividades en el espacio para garantizar un acceso continuado; de no hacerlo, el impacto en el normal desarrollo de nuestras vidas y en el planeamiento y conducción de operaciones militares sería muy significativo. En general, las Fuerzas Armadas españolas disponen de un nivel muy aceptable de capacidades espaciales para afrontar los entornos operativos del presente. Sin embargo, el espacio ultraterrestre se encuentra cada vez más congestionado y disputado y, en este contexto, no existe la misma disponibilidad de capacidades necesarias para implementar un control efectivo del espacio que permita contrarrestar actividades maliciosas de potenciales adversarios, aspecto en el que resulta imprescindible avanzar.

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