La contribución de América Latina a la construcción teórica de las operaciones de mantenimiento de la paz

Abstract

América Latina ha sido una zona geográfica que ha recibido poca atención por parte de la comunidad internacional. Ni ha sido suficientemente rica como para participar como actor global ni tan pobre como para requerir esfuerzos adicionales por parte de la ONU y otras Organizaciones Internacionales. Ha sido, pues, desde este punto de vista, una olvidada. Sin embargo, en el marco de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la experiencia llevada a cabo durante los grandes conflictos que asolaron Centro América durante los años 80 y 90 y la crisis permanente de algunos Estados, permitió una participación activa de la ONU que dio lugar a novedades que fueron ensayadas en esta zona del mundo y exportadas luego a otras, tras comprobar sus éxitos. En este sentido, fue la región del mundo donde el Secretario General se ensayó como órgano político en una operación de mantenimiento de la paz. Fue América Central donde por primera vez, la ONU estableció un despliegue militar simultáneo en varios Estados. Fue en El Salvador donde por primera vez hubo una vigilancia activa de los derechos humanos por funcionarios internacionales, o fue en Guatemala donde la Asamblea General asume la dirección política de una operación de mantenimiento de la paz como operación de consolidación multidimensional de la paz. En este trabajo se analizan estas cuestiones, con una dimensión histórica pero, sobre todo, con una dimensión jurídico-política de futuro.

Latin America has been a geographical area that has received little attention from the international community. Neither has been rich enough to participate as a global actor and so poor as to require additional efforts by the UN and other International Organizations. It was, therefore, from this point of view, a forgotten. However, under Operations Peacekeeping framework, the experience carried out during major conflicts that ravaged Central America during the 80s and 90s and the permanent crisis of some states allowed active participation of UN led to developments that were tested in this part of the world and then exported to others, so check their successes. In this sense, it was the region where the Secretary General was tested as a political organ maintenance of peace. It was Central America where for the first time, the UN established a simultaneous military deployment in several states. It was in El Salvador where for the first time there was an active monitoring of human rights by international officials, or was in Guatemala where the General Assembly assumed the political leadership of an operation of peacekeeping as operation of multidimensional peacebuilding. This paper discusses these issues with a historical dimension, but above all, with a future legal and political dimension.