El estado de derecho en el ámbito internacional y el imperio de la ley en las relaciones internacionales: tendencias, retos y desafíos

Abstract

Los intentos por promover un orden internacional basado en el Derecho recurriendo a los postulados del Estado de Derecho –interno– no resultan novedosos en lo absoluto. No obstante lo anterior, lo cierto es que no sería sino hasta escasos años cuando la doctrina iusinternacionalista –sobre todo, anglo-americana– comenzaría a reivindicar el International Rule of Law como construcción teórica que, desde una perspectiva eminentemente formal, propugnaría el imperio de la ley en las relaciones internacionales, convirtiéndose la utilización de dicho término, por otro lado, en una cuestión recurrente tanto en la práctica de los Estados como en la labor de algunas organizaciones internacionales, universales y regionales. En España, salvo excepciones puntuales, la doctrina especializada ha obviado el análisis de las potenciales manifestaciones del Estado de Derecho como instrumento para enunciar el imperio de la ley en las relaciones internacionales. En virtud de lo anterior, y con el propósito fundamental de contribuir al debate que parece haber comenzado a generarse dentro de la doctrina de nuestro país en torno a esta cuestión de capital importancia, proponemos analizar la génesis y el desarrollo que la promoción del Estado de Derecho ha experimentado en el ámbito internacional. Para tal finalidad, y en virtud de los límites materiales del presente trabajo, tomaremos como referencia la práctica tanto de la Asamblea como de la Secretaría General de las Naciones Unidas en la materia. Práctica que va de la promoción de un modelo interno de Estado de Derecho a la postulación de un modelo eminentemente internacional inspirado en tal principio. En todo caso, debemos señalar que actualmente sigue sin existir consenso en torno al alcance y contenido exacto de la vertiente internacional de tal principio. En su lugar, hemos podido constatar la convicción de la inmensa mayoría de Estados respecto a su importancia fundamental para promover un orden internacional basado en el Derecho.

The idea of the public power submission to the law has gone beyond the State borders and, progressively, made its way at international level by means of a principle called by Anglo-American doctrine the “International Rule of Law”. For some authors, the root cause for the application of the Rule of Law to interstate relationships, within international society, could date back to the XVIII Century. However, it was until a few years ago that the Rule of Law analysis, from a strictly international point of view, started to take off and become a recurrent topic for the doctrine and the practice of the States and International Organizations. In Spain, unfortunately the study of the potential manifestations of the Rule of Law in international affairs has been scarcely addressed. Regarding the latter, and with the aim of contributing to the debate that seems to be generating within the doctrine of our country on this question, we are going to analyze the genesis and development that the promotion of the Rule of Law has experienced at international level. For this purpose, we will take as reference the practice of the General Assembly of UN related to this matter. In this light, we shall study the evolution and gradual concretion that the Rule of Law has experienced in the heart of the UN which went from the internationalization of a national model of Rule of Law to the postulation of an international model itself..