Evaluación multicriterio de la capacidad inversora de las Comunidad Autónomas bajo el principio de estabilidad presupuestaria

Abstract

El contexto de disciplina presupuestaria establecido por la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria y la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, podía generar en cierta medida una situación de conflicto con la capacidad de inversión de las Comunidades y Ciudades Autónomas españolas, que depende en gran medida de la financiación ajena. En nuestro trabajo, analizamos la posición relativa de las distintas regiones españolas en términos de potencial económico, medido según su capacidad inversora, en un ejercicio de simulación en el que adelantamos la restricción de estabilidad presupuestaria al periodo 1997-2000. Para ello, es necesario hacer un estudio y evaluación de la actividad financiera pública de cada una de las regiones, a través de diferentes ratios per cápita, que en muchas ocasiones suelen estar en conflicto. Esto hace apropiada la utilización de un método de decisión multicriterio que provoque una ordenación entre las distintas regiones españolas. El interés de este estudio, reside en su utilidad como herramienta de Política Económica para el Estado, alponer de manifiesto cuales serian las CC.AA. españolas más preparadas para el objetivo de disciplina presupuestaria, con el propósito de articular medidas más eficientes de política territorial.