Actuaciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnómomas (1981-1987)

Abstract

El presente trabajo pretende analizar las actuaciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas en el campo de la armonización de las Haciendas autonómicas con la Hacienda del Estado. Parecía justificado tras un dilatado período de siete años, durante los cuales se han sucedido importantes transformaciones en el terreno de la financiación autonómica, hacer un balance del papel jugado por un órgano como el Consejo de Política Fiscal y Financiera cuya importancia en la definición del modelo de financiación actualmente vigente, creemos que no ha sido suficientemente ponderada. Para abordar el estudio propuesto, hemos optado por estructurar las actuaciones del Consejo en una serie de apartados que recogen las líneas de acción más significativas según se desprende de las Memorias del Consejo. En concreto nos vamos a referir al Fondo de Compensación Interterritorial y la coordinación de la política de inversiones, la coordinación de la política de endeudamiento, el estudio de la política presupuestaria de las CC.AA, la armonización de la metodología para la elaboración de los Planes de Desarrollo Regional y una breve nota sobre el análisis de las asignaciones para la nivelación de los servicios públicos fundamentales. No obstante antes de recoger estos temas se hace un somero análisis de la estructura del Consejo, sus componentes y el papel que la ley le otorga. La realización del presente estudio se ha hecho fundamentalmente en base a las Memorias de Actuaciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera de los años 1981 a 1987 que han sido editadas por el propio Consejo y en las que se recogen los aspectos más importantes de su labor, así como los acuerdos y dictámenes que ha emitido en los años de referencia.