Emergency Action Plans in major accidents of chemical industries. Formulation of a reference model

Abstract

In this document, a complete methodological proposal on the realization of an Emergency Action Plan (EAP) is developed, to serve as guide to industries in which dangerous chemical substances are present and affected by the Directive 2012/18/UE and the Royal Decree 840/2015. First, a search on the best available techniques and current legislation is realized, pointing all the necessary steps previous to the realization of the actual EAP, and the variety of documents apart from the EAP that must be generated to complement it. Once all the previous information has been gathered, the methodology on the elaboration of an EAP is proposed, including information related to the industry, the chemicals present in it, the risks and accidents probabilities, the installation organization for emergencies, the Administration cooperation, the population information, the actuation, etc. This document, as mentioned, comprises every necessary step to achieve in an optimal way a complete EAP. This is advantageous related to this prevention field, as it includes information and documents that complement the EAP and eases its elaboration and comprehension, which is not covered currently in the Best Available Techniques

En el presente trabajo se plantea una propuesta metodológica de realización de un Plan de Emergencia Exterior (PEE), para servir como guía a industrias donde haya presentes sustancias químicas peligrosas y afectadas por la Directiva 2012/18/UE y el Real Decreto 840/2015. En primer lugar se realiza un exhaustivo estado del arte relativo a las mejores técnicas disponibles referentes a planes de emergencia para accidentes graves en industrias químicas, así como el estudio de la legislación vigente, indicando los documentos y procedimientos a tener en cuenta en un PEE. Con la información especificada se desarrolla una guía de implantación que incluye una propuesta metodológica para la elaboración de un PEE completo, incluyendo información sobre la industria, sustancias presentes, riesgos y probabilidades de accidentes, organización de la instalación frente a emergencias, cooperación con la administración, información a la población, actuación, etc. Este trabajo realizado engloba todos los pasos necesarios para facilitar y optimizar la elaboración de los Planes de Emergencia Exterior, suponiendo un importante avance en este campo de la prevención, pues incluye también información y documentos complementarios al PEE que facilitan su elaboración y comprensión, lo cual no queda reflejado en la actualidad dentro de las Mejores Técnicas Disponibles.