Estudio de tres excepciones al marco de la gestión del presupuesto de gastos regulado por el Plan General de Contabilidad Pública

Abstract

El presente trabajo analiza desde un punto de vista teórico y práctico, a través de la realización de unos ejemplos, tres excepciones a la regla general del presupuesto de gastos regulado por el Plan General de Contabilidad Pública. Dichas excepciones son: los gastos con financiación afectada, los anticipos de caja fija y los pagos a justificar. Los primeros surgen como excepción al principio de no afectación de recursos, el cual establece que los recursos que obtienen las entidades públicas se deben destinar a cubrir el conjunto total de obligaciones y la excepción se da cuando se establece que ciertos ingresos presupuestarios pueden destinarse únicamente a cubrir determinados gastos. Los anticipos de caja fija y los pagos a justificar son una excepción a la aplicación del proceso global de la gestión del gasto. Dicho proceso es amplio y pueden pasar días e incluso meses hasta que se completa, debido a esto surgen estos procedimientos abreviados para agilizar la gestión del presupuesto.

The present paper analyses from a theoretical and practical point of view, through the development of examples, three exceptions to the general rule of expenditure budget regulated by the General Public of Accounting Plan. These exceptions are: the expenses with the affected financing, the fixed cash advances and payments to prove. The first one arises as an exception to the principle of non-allocation of resources, which establishes that the resources obtained by public entities must be allocated to a set of obligations and the exception come out when it is established that certain budgetary income can be only used to cover certain expenses. Fixed cash advances and payments to prove are the exception to the application of the global process of expense management. It is a broad process and it can take days and even months until it is completed, for this reason, an abbreviates processes arises to speed up the management of the budget.