Aire, viento y parques eólicos: aspectos jurídico- privados

Abstract

Una realidad económica, política y medioambiental, como la energía eólica, renovable y alternativa, tiene unas incidencias jurídico-privadas merecedoras de estudio y profundización desde la perspectiva del derecho privado. Para ello, tras la Introducción (Capítulo I), se ha comenzado por una aproximación a lo que se ha llamado cuestión energética, a las energías renovables en general y concretamente a la eólica, a las estrategias europeas, nacionales y autonómicas y su regulación (Capítulo II). Al abordar la cuestión enseguida hubo que referirse al aire y al viento. La configuración jurídica de ambos, especialmente del último, se hizo necesaria ya que energía eólica significa, lógicamente, viento. Su posible utilización de manera especial o singular por los propietarios de los terrenos en los que se instala el parque eólico supone un aprovechamiento distinto a como lo hacemos en nuestra vida cotidiana (Capítulo III). A continuación se ha abordado el concepto de campo eólico y el carácter del mismo, comprobando cómo no hay una única definición. Se estudian estas y después el carácter de la instalación eólica a la luz del Código civil y leyes especiales, mayoritariamente tributarias (Capítulo IV). Se realiza también una aproximación al procedimiento que se ha de seguir para su autorización e instalación. Aquí se han atendido, fundamentalmente, las cuestiones relativas a las relaciones entre las empresas eléctricas, promotoras de energía eólica, y los particulares propietarios de los terrenos donde éstas pretendía instalar los molinos, el campo eólico. Dichas relaciones no son precisamente fáciles ya que atraviesan distintas fases y están influidas por el seguimiento de unos necesarios trámites administrativos que se desarrollan, normalmente, de forma paralela (Capítulo V). Los contratos a que dan lugar esas relaciones entre empresas y propietarios, fuente de sus respectivos derechos y obligaciones, pueden adoptar distintas formas y se han estudiado las más frecuentes. Para ello ha habido que concretar los intereses jurídicos de los sujetos del contrato, esto es, por un lado la empresa que quiere instalar el parque eólico y por otra la persona titular dominical de donde quiere hacerlo (Capítulo VI). La posibilidad de configurar un derecho real en esos contratos ha requerido un estudio aparte, hasta concluir con el que mejor responde a los interés que se habían concretado (Capítulo VII). Como se ha constatado que en la práctica el derecho de superficie es el más utilizado se procede a su estudio, comprobando cómo se pueden ir ajustando los intereses de las partes y la regulación de este derecho (Capítulo VIII). También se ha atendido la posibilidad de creación de un derecho real atípico y como estos contratos acceden al Registro de la Propiedad (Capítulo IX). El impacto medioambiental de la energía eólica, la incidencia en el paisaje de los molinos y el ruido de estos han sido también objeto de estudio (Capítulo X). Se dedica un capítulo a las conclusiones en el que se recogen las ya manifestadas provisionalmente sobre alguna de los temas estudiados y se terminan de elaborar las que serán el corolario de los diferentes problemas abordados (Capítulo XI). Se termina con los correspondientes apartados relativos a bibliografía, webgrafía, legislación y resoluciones judiciales utilizadas a lo largo de estas páginas y a los que se ha ido haciendo referencia (Capítulos XII, XIII y IVX). Por último, se traen modelos de contratos para la instalación de un campo eólico en los que se pone de manifiesto cómo en la práctica se plasman las distintas cuestiones estudiadas (Anexos I, II y III).