La medición de la eficiencia en las actuaciones públicas

Abstract

En esta comunicación se pretende ofrecer una breve descripción de algunas de las técnicas utilizadas en la medición o de aproximación a la medición de la eficiencia del Sector Público y por consiguiente de la mejora en los procesos de asignación del gasto público. Uno de los debates más trascendentes en la actualidad es el planteado acerca de cuál debe ser el papel del Sector Público en la economía. Parece que existe unanimidad en la doctrina sobre la presencia de éste en la vida económica; pero el problema que se plantea deriva de la forma en que se ha de plantear la misma. Hasta ahora, la cultura que ha predominado en las Administraciones Públicas de las economías avanzadas ha sido de cumplimiento formal de las normas y de estructura jerarquizada. Esta cultura en el momento actual está cambiando hacia nuevos valores regidos por una mayor racionalidad económica en su comportamiento. De estos nuevos valores cabe destacar los de eficiencia y eficacia económicas que, eso sí, con el respeto a la legalidad, sean el fundamento de la actuación pública. A esto se une la desconcentración de funciones con una gestión de los recursos públicos cada vez más autónoma que permitan dotar a los administradores de una mayor responsabilización por los resultados, así como proporcionar los incentivos adecuados para el personal público. Se debe indicar que la presencia del Sector Público en múltiples queahaceres de la vida económica, en los que no ofrece igual racionalidad en su comportamiento, produce inevitablemente distintas consideraciones en la valoración y evaluación de su intervención