Tribunos de la plebe, provocatio ad populum y multitudo. Una reflexión sobre los límites del poder político en Roma

Abstract

En el Derecho constitucional romano la protección de la libertas descansa sobre un complejo entramado institucional. Entre todos los mecanismos protectores destacan la provocatio ad populum y la tribunitia potestas. Sin embargo, el estudio de estos elementos debe tener en cuenta que su aplicación práctica se halla condicionada por factores de presión puramente política. La acción popular conformadora de la opinión pública juega un papel determinante. Populus, plebs y multitudo como actores políticos delimitan la aplicación de la norma constitucional. Esa influencia política no significa negar la existencia de la norma jurídica, sino dar razón de su sentido.

The protection of libertas in Roman Constitutional Law lies on a complex institutional framework. Amongst the protective mechanisms we highlight the provocatio ad populum and the tribunitia potestas. However, the study of these elements has to take account of the fact that the practical application of these is conditional on purely political pressure factors. The conformist popular action of public opinion plays a conclusive role. Populus, plebs and multitudo as political players set the limits to the application of the constitutional rule. This political influence does not mean denying the existence of legal rules, but rather it provides the legitimacy of its sense.