El descuelgue de convenios colectivos en el personal laboral al servicio de las administraciones públicas

Abstract

La confluencia de las políticas de consolidación fiscal que implican una fuerte reducción del gasto público, junto con los efectos negativos generales de la crisis financiera está provocando una fuerte presión sobre el empleo público, en unos casos desembocando en la adopción de medidas extraordinarias de carácter coyuntural y en otros casos reformas estructurales del régimen de relaciones laborales en el ámbito del empleo público. Ello está impactando especialmente sobre el modelo de negociación colectiva entre el personal laboral al servicio de las Administraciones Pública, lo que constituye el objeto del presente estudio. El mismo parte de las especialidades que presenta la negociación colectiva de los empleados públicos, más allá de que formalmente para el personal laboral se aplique en toda su extensión el régimen de negociación colectiva previsto en el Estatuto de los Trabajadores. A partir de ello, se valora cómo las medidas flexibilizadoras adoptadas en las últimas reformas laborales para el conjunto de la población asalariada y por lo que afecta a la negociación colectiva, resultan poco adaptables o efectivas en el ámbito de la Administración Pública. A partir de ello, se explica y analiza el alcance de las medidas recientemente adoptadas de carácter propio y específico para la negociación colectiva del personal laboral al servicio de las Administración Pública, que tienen como seña de identidad e hilo conductor común un palpable proceso de convergencia con las medidas en el ámbito de la negociación colectiva de los funcionarios públicos y correlativa divergencia del régimen propio de negociación colectiva para el sector privado.