La efectividad de los derechos sociales en el empleo de hogar y de cuidados en España desde la perspectiva del destinatario del derecho. Algunas innovaciones en la elaboración normativa y en los medios de tutela

Abstract

El artículo analiza el sector de las empleadas de hogar y de cuidados en España. Muestra las dificultades de acceso a derechos sociales y el impacto de la crisis del covid sobre sus ingresos y acceso a una vivienda. Analiza la eficacia de las garantías sobre sus derechos sociales, tanto generales, como más específicos: subsidio extraordinario e ingreso mínimo vital. En ambos planos se identifican problemas de eficacia. Ello contrasta con la eficacia aportada por las estrategias de autotutela, desplegadas desde las propias organizaciones de empleadas de hogar. Todo ello permite reflexionar sobre los cambios que debe introducir el derecho en la categorización de grupos sociales y en su orientación hacia un determinado tipo de sujeto para recuperar una eficacia en declive.

The article analyses the domestic and care workers’ sector in Spain. It shows the difficulties of access to social rights and the impact of the covid crisis on their income and access to housing. It analyses the effectiveness of the guarantees of their social rights, both general and more specific: special allowance and a minimum living income. In both areas, problems of effectiveness are identified. This contrasts with the efficacy provided by the self-protection strategies deployed by the domestic workers’ organisations themselves. All this allows us to reflect on the changes that the law must introduce in the categorisation of social groups and in its orientation towards a certain type of subject to recover declining effectiveness.