Nueva dimensión de la acción humanitaria. Estudio desde la Unión Europea. Comparación con el modelo español

Abstract

Pretendo con esta tesis hoy ubicar la Acción Humanitaria en su lugar apropiado, debido a que hoy, a pesar de su idiosincrasia, aparece incardinada como una parte de la Cooperación al Desarrollo y de la Ayuda Humanitaria. La Acción Humanitaria hoy es el resultado de la evolución de los conceptos de la Ayuda de Auxilio, Ayuda de Emergencia y Ayuda Humanitaria, pasando por la transición que supuso la consideración de la Asistencia Humanitaria en la evolución de este concepto en este continuo proceso. Desde esta premisa propongo un modelo de actuación de Asistencia Humanitaria desde la Unión Europea. Porque aún considerando la indudable la naturaleza internacional de la Acción Humanitaria, tampoco cabe duda de las particularidades de la Acción Humanitaria en el marco de la Unión Europea. Como modelo de contraste he abordado como estudio de caso la Acción Humanitaria en el modelo español por el modelo normativo y administrativo de organización de prestación de Ayuda Humanitaria que el modelo español supone y porque pienso que España ha sido y podría seguir siendo un potencial particular modelo de donante de Ayuda Humanitaria, siempre que reciba los estímulos suficientes para superar la actual crisis que atraviesa incentivada por la especial incidencia que ha sufrido con la pandemia de la COVID-19. La aplicación práctica de esta obra en el futuro es evidente, ya que con esta tesis pretendo además de ubicar la Acción Humanitaria, extender la concepción de la Acción Humanitaria, hasta comprender en este concepto, el ofrecimiento de Ayudas en catástrofes, cada vez más frecuentes debidas al cambio climático, hasta incluso la consideración del presupuesto que constituye para animar a la materialización de Ayudas destinadas a los colectivos de población en la sociedad más desfavorecidos, cuyos derechos con la Acción Humanitaria se protegen, como nuestros mayores, los niños, los de necesidades especiales, los afectados por las drogas, los refugiados, apátridas o los inmigrantes legales.

seek today to locate Humanitarian Action in its right place, due to the unusual habit of incardinating it, even today, as a part of Development Cooperation and Humanitarian Aid. I thus propose a model of action by the European Union in Humanitarian Assistance. Humanitarian Action today is the result of the evolution of the concepts of Relief Aid, Emergency Assistance and Humanitarian Aid, through the transition that assumed the consideration of Humanitarian Assistance in this continuous process. The international nature of Humanitarian Action is undeniable, although the particularities of Humanitarian Action can develop within the framework of the European Union are undeniable too. As a model of contrast I have dealt as a case study Humanitarian Action in the Spanish model by the theoretical normative and administrative system of Humanitarian Aid that foresee and because of this model I think that Spain remains a particular potential Humanitarian Aid donor, provided that it receives sufficient stimulus to overcome the current crisis it is experiencing incentivized by the special impact it has suffered with the COVID-19 pandemic. The practical application of this work in the future is evident since this thesis also seeks to locate Humanitarian Action, extend the concept of Humanitarian Action, to cover from the offering of aid in catastrophes every time plus to encourage the development of aid for the most disadvantaged groups of the population, whose rights with Humanitarian Action are protected, such as our elders, children, people with special needs, those affected by drugs, refugees, stateless persons or legal immigrants.