La consideración (y desconsideración) del territorio en los programas patrimoniales territoriales de la Unesco: Convención del Patrimonio Mundial, Programa Hombre y Biosfera (MaB) y Programa Internacional de Ciencias de la Tierra y Geoparques

Abstract

Desde su creación en 1945 la Unesco ha experimentado un progresivo acercamiento al territorio. Ello ha tenido lugar principalmente, aunque no solo, a través de los programas encaminados a la preservación del patrimonio natural y cultural, un campo en el que la organización se ha convertido en referente doctrinario y en marchamo de prestigio. Pero el territorio no siempre aparece en ellos de forma explícita y como referente claro. Las informaciones territoriales son a menudo superficiales y de carácter disperso, fragmentario y casi críptico. Este artículo pretende identificar las formas en las que el territorio está presente en los programas patrimoniales territoriales de la Unesco. A tal fin, se procede a la conceptuación e identificación de esos programas y se indaga en sus referentes espaciales desde una doble acepción de territorio (una de carácter político-administrativo y otra de carácter geográfico) y a partir de dos escalas espaciales aparentemente opuestas (la global y la local). Se concluye en la prelación de la Unesco por el territorio político frente al territorio geográfico, particularmente en las escalas globales; en cambio, en las locales, el territorio visto en clave geográfica cobra relevancia, aunque siempre con un importante protagonismo de los Estados.

Since its creation in 1945 Unesco has experienced a progressive approach to the territory. This has taken place mainly, but not only, through programmes aimed at the preservation of natural and cultural heritage, a field in which the organization has become a doctrinal reference and in label of prestige. But the territory does not always appear explicitly in them and as a clear reference. Territorial information is often superficial and with dispersed, fragmentary and almost cryptic nature. This paper aims to identify the ways in which the territory is present in Unesco's territorial heritage programmes. In order to do so, these programmes are conceptualized, identifyed and researched in their spatial references from a dual kind concept of territory (political-administrative and geographical) and from two seemingly opposing spatial scales (global and local). It is concluded, with the preference of Unesco by the political territory against the geographical one, particularly at global scales; instead, in local ones, the territory seen in geographical bases becomes more and more relevant, although always with an important prominence of the States.