De la Sigüenza à Panama : les structures du pouvoir municipal au XVIème siècle

Abstract

Le but de cette étude est de comparer les structures du pouvoir municipal en Espagne et en Amérique afin de mieux comprendre leur évolution, leurs similitudes et leurs différences. Sigüenza, ville castillane soumise au pouvoir de son évêque-seigneur, et Panamá, cité américaine placée sous l'autorité directe de la Couronne présentent des caractéristiques particulières même si les municipalités indiennes constituées à la suite de la Conquête se sont organisées sur le modèle des conseils castillans ou andalous du Moyen Âge espagnol. Les formes d'élection ou de nomination des représentants de la ville, les conditions à remplir pour occuper les charges municipales peuvent varier dans le temps (au cours du XVIème siècle) et dans l'espace (entre l'Espagne et l'Amérique). Les tensions entre les élites locales et le pouvoir royal ou seigneurial traduisent néanmoins une préoccupation identique : la volonté d'affirmer l'identité d'une communauté urbaine, sur le plan symbolique (les signes et les insignes du pouvoir) mais aussi économique (le contrôle des ressources et des finances publiques).

El propósito de este estudio es de comparai-las estructuras del poder municipal en Espana y en América para entender mejor su evoluciôn, sus similitudes y sus diferencias. Sigüenza, ciudad castellana controlada por su senor-obispo, y Panamá, ciudad americana puesta bajo la autoridad directa de la Corona, presentan caracterfsticas particulares, aunque las municipalidades indianas fundadas después de la Conquista han sido organizadas segun el modelo de los consejos castellanos o andaluces de la Edad Media espanola. Las formas de elección o de nominaciôn de los représentantes de la ciudad, asf como las condiciones que cumplir para ocupar un cargo municipal pueden variar en el tiempo (durante el siglo XVI) y en el espacio (entre Espana y América). Sin embargo, las impugnaciones entre las élites locales y el poder real o senorial marcan una preocupación comun : el deseo de asentar la identidad de una comunidad urbana, tanto al nivel simbôlico (los signos y los emblemas del poder), como al nivel econômico (el control de los recursos y de las finanzas publicas).