Observación y medidas operativas del gasto público

Abstract

Desde los arios sesenta, se ha generalizado entre los gestores pŭblicos de los países occidentales, la obligatoriedad de racionalizar el gasto público, la incorporación de los distintos países a esta corriente ideológica, se ha producido de forma directamente proporcional al volumen, cada vez mayor, del presupuesto público —Economía del Bienestar— y al incremento en el campo de actuación de control público —Tribunales de Cuentas o similares— o de transparencia democrática, que han ido asumiendo los respectivos países. Este tipo de control —Control Operativo o Performance—, realizado además del obligado Control de Legalidad, supone un avance cualitativo en el control de la gestión pública; el citado control, todavía está falto de conceptos doctrinales y de indicadores prácticos para realización, por la heterogénea mezcla de elementos económicos y sociales que se integran en el mismo. El objetivo de este trabajo es aportar, en primer lugar, una conceptuación de los elementos doctrinales que intervienen en el Control Operativo, y en segundo lugar, aportar unos modelos generales que permitan medir con cierto rigor, la Eficacia y la Eficiencia de los programas de gastos de una determinada Administración Pública, igualmente hemos querido incorporar unos diseños gráficos, a título indicativo, para su aplicación.