Las "economías" de la evaluación integral y participativa.(Consideraciones metodológicas de la Evaluación Intermedia del Plan Municipal de la Vivienda de Sevilla)

Abstract

Frente a métodos estandarizados se propone el diseño de una evaluación para cada situación, sin ataduras, participativa, plural; porque en la Política Económica los grupos que intervienen son múltiples, sus intereses además de diversos son cambiantes, y con la participación, se favorece el consenso, la conciliación, pudiendo cerrar el ciclo -formación/participación porque tanto los gestores como los implicados en la actuación aprenden del programa y del propio proceso evaluatorio. El Proyecto de Evaluación sobre el que se elabora el artículo se encuentra en su etapa intermedia. Por ello, el objetivo ha sido obtener información relevante y precisa sobre los logros que se están alcanzando, y sobre los posibles retrasos o desviaciones para poder introducir las modificaciones necesarias en el diseño y ejecución del programa con el fin asegurar el éxito de la política. El objetivo es situar al lector ante la aplicación paradigmática del modelo integral, que costoso en tiempo, recursos y, lógicamente, en presupuesto, genera, sin embargo, unas "economías" a la largo de todo el proceso que se manifiestan en subproductos para el usuario y en facilidades de aplicación metodológica para el equipo investigador. A demostrarlo hemos dedicado el esfuerzo de sintetizar las consideraciones metodológicas de la Evaluación Intermedia del Plan Municipal de Vivienda de Sevilla 2003-2007.

In opposition to the standardised methods, it is proposed the elaboration of a different evaluation design for each particular situation, without ties, participatory and plural in character; since in the Economic Policy, the groups involved are numerous and their interests are not only diverse but changing, and with participation, a consensus is favoured, a conciliation, so that the cycle -formation/participation- can be closed since both the agents and the people involved in the procedures, can learn something from the program and from the process of evaluation itself. The Evaluation Project on which this article is drawn is in its intermediate stage, that is, halfway in its implementation. It is just a question of getting relevant and precise information about the achievements that are being attained, and about the possible delays or departures so as to introduce the necessary modifications in the design and implementation of that program in order to ensure the success of that policy. The purpose, thus, is to make the reader face the paradigmatic implementation of the comprehensive model which, though costly regarding its resources, and consequently, in its budget, yields, however, some "economies" throughout the whole process that reveal themselves in different by products for the users and in methodological implementation chances for the research team. To prove this, we have devoted all our efforts to synthesise the different methodological considerations of the Intermediate Evaluation of the Municipal Housing Program in Seville 2003-2007.