Autonomía local, organización territorial y segregación municipal

Abstract

La Ley 5/2010 de Autonomía Local de Andalucía profundiza en las capacidades de los municipios para decidir sobre sí mismos: los procedimientos de segregación de términos municipales necesitan conformidad expresa de la mayoría absoluta del pleno del ayuntamiento del municipio que sufre la segregación. Por otro lado, los municipios tienen la posibilidad de organizar espacialmente su término municipal, o parte de él, en circunscripciones territoriales como manifestación de su plena autonomía política, pudiendo ser de carácter desconcentrado (caseríos, parroquias, aldeas, barrios, anteiglesias, concejos, pedanías, lugares anejos y otros análogos) o descentralizado (Entidades Locales Autónomas o Entidades Vecinales). En cuanto a las Entidades Locales Autónomas conformadas en Andalucía, suelen ser un paso previo a la creación de un nuevo municipio, por lo que la Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local ha fijado un límite poblacional que, en la práctica, supone acabar con las aspiraciones segregacionistas.

The Law 5/2010 of Local Autonomy of Andalusia deepens in the capacities of the municipalities to decide on themselves: th e procedures of segregation of municipal terms need express conformity of the absolute majority of the plenary session of the local government of the municipality that suffers the segregation. On the other hand, th e municipalities have th e possibility of spatially organizing their municipal area, or part of it, in territorial districts as a manifestation of their full political autonomy, and may be of a deconcentrated nature (hamlets, parishes, villages, neighborhoods, churches, councils, districts, adjoining and other analogous places) or decentralized (Autonomous Local Entities or Neighborhood Entities). As for the Autonomous Local Entities conformed in Andalusia, they are usually a previous step to the creation of a new municipality, for which the Law 27/2013, of Rationalization and Sustainability of the Local Administration has established a population limit that, in the practice, suppresses segregationist aspirations.