Estructura tributaria y necesidades de nivelación. Midiendo las necesidades de nivelación horizontal.

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo definir una medida de necesidades de nivelación horizontal en términos de desigualdad y determinar qué parte corresponde a necesidades de gasto y qué parte a desigualdad de ingresos y, dentro de esta última, que parte corresponde a cada fuente de ingresos. Para el análisis utilizamos el índice de concentración que es descomponible y nos permiten conocer la incidencia de la estructura impositiva en las necesidades de nivelación. Los cálculos se realizan sobre los datos de cinco países (Australia, Canadá, Alemania, España y Suiza) y los resultados más destacables que obtenemos son: que no existe un patrón fijo de influencia de los distintos tipos de impuestos en las necesidades de nivelación, que las necesidades de nivelación dependen de que el objetivo de distribución esté o no relacionado con la distribución de ingresos tributarios, y que la desigualdad en los ingresos tributarios puede ser elevada sin que implique mayores necesidades de nivelación.