Poder central y poderes locales en perspectiva comparada durante la segunda mitad del siglo xx: España, Italia, Francia y Portugal

Abstract

Las páginas que siguen son un documento de discusión y debate sobre las relaciones entre el poder central y los poderes locales en cuatro países: España, Francia, Italia y Portugal. Como punto de partida se toma el estado de la cuestión de los estudios sobre el Estado y la Administración en la historiografía española para, a continuación, situar a la figura de los gobernadores civiles como una pieza clave en las relaciones centro-periferia en el caso español. Posteriormente, estableceremos una visión comparada con sus homólogos en Francia (préfets), Italia (prefetti) y Portugal (governadores civis). Por último, exploramos algunas de las diferencias y aspectos comunes en las relaciones entre el gobierno central y los ámbitos locales para verificar hasta qué extremo los tipos de régimen son capaces –o no- de alterarlos significativamente. El período de estudio se centra en las décadas que median entre 1940 y 1980, años que vienen a corresponder con el franquismo y la transición española, pero también con cambios de régimen en Portugal (desaparición de la dictadura en 1974), Francia (Vichy, IV y V repúblicas) e Italia (caída del fascismo en 1943). Hemos de advertir que la amplitud geográfica y temporal del tema tratado impide un recorrido exhaustivo en el espacio limitado de este documento. Pero, en cambio, sí creemos que estas páginas ofrecen una serie de planteamientos y conclusiones que pueden suscitar un enriquecedor debate.