Le regime juridique du fleuve du Niger.

Abstract

Cette thèse aborde une question d’intérêt vital pour l’humanité en général et pour l’Afrique en particulier : la gestion des ressources en eau douce internationales. La première partie révèle le contraste des différents régimes qu’a connus le Bassin du Niger. Le régime de lege ferenda du Bassin du Niger, pour lequel la survivance de l’ancien régime de Berlin (1885) et de Saint-Germain-en-Laye (1919) paraît douteuse, s’aligne sur le modèle de gestion des fleuves comme le Congo et le Sénégal. Le nouveau régime est dominé par une Charte de l’eau, adopté le 30 avril 2008, elle détermine relativement des droits et les devoirs des neuf Etats sur l’utilisation raisonnable et équitable du Bassin. Pour garantir cette gestion intégrée dès 1964 une organisation internationale à la forme organe de Bassin est créée (Commission du Bassin du Niger), en 1987 elle devient l’Autorité du Bassin du Niger, chargée de la promotion d’un cadre coopératif entre les Etats concernés. En vue de renforcer ce cadre institutionnel, chaque s’efforce à mettre en oeuvre des structures nationales de gestion du fleuve. Cette étude livre le bilan de ce cadre institutionnel et donne les contraintes y afférentes. La deuxième partie donne un aperçu général de l’évolution du droit des cours d’eau internationaux, un accent étant mis sur les développements récents, à la lumière de la convention des Nations Unies sur le droit relatif aux utilisations des cours d’eau à des fins autres que la navigation, entrée en vigueur le 17 août 2014. C’est vrai que certaines utilisations sont peu/pas règlementées, mais force est de reconnaitre que l’Afrique a participé à l’émergence du droit international des cours d’eau. Dans cette évolution, deux problèmes sont plus préoccupants, il s’agit de la propagation des barrages et l’effet des changements climatiques sur le Bassin du Niger, le futur cadre de la règlementation doit prendre en compte ces défis comme prioritaires. En outre, cette étude révèle l’expérience du Bassin du Niger dans la prévention et la gestion des conflits liés à l’eau, un accent est mis sur le rôle du droit interne et des systèmes traditionnels africains. Pour mesurer l’effectivité des normes internationales et régionales, l’examen a été étendu à un cadre national de règlementation du fleuve Niger, le droit malien. Enfin, parlant de la théorie générale, l’étude a permis de saisir l’enrichissement du droit des cours d’eau internationaux par d’autres sous disciplines du droit international général comme le droit international du développement ainsi que le droit de l’environnement.

Esta tesis aborda una cuestión de interés vital para la humanidad en general y para África en particular: la gestión de recursos de agua dulce internacionales. La primera parte revela el contraste de los diferentes regímenes que ha conocido la Cuenca del Níger. El régimen de lege ferenda de la Cuenca del Níger, en el cual la supervivencia del antiguo régimen de Berlín (1885) y Saint-Germain-en-Laye (1919) parece dudosa, está alineado con el modelo de gestión que siguen los ríos de Congo y de Senegal. El nuevo régimen está anclado en una Carta del Agua, adoptada el 30 de abril de 2008, que determina relativamente los derechos y deberes de los nueve Estados sobre el uso razonable y equitativo de la Cuenca. Para garantizar esta gestión integrada desde 1964, se creó una organización internacional (Comisión de la Cuenca del Níger), que en 1987 se convirtió en la Autoridad de la Cuenca del Níger, responsable de promover un marco de cooperación entre los Estados implicados. Para fortalecer este marco institucional, cada uno se esfuerza por implementar las estructuras nacionales de gestión del río. Este estudio proporciona un resumen de este marco institucional y ofrece una visión de las restricciones relacionadas. La segunda parte ofrece una visión general de la evolución del derecho de los cursos de agua internacionales, con énfasis los desarrollos recientes, a la luz de la Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de los usos de agua internacionales para fines distintos de la navegación, que entró en vigor a partir del 17 de agosto de 2014. En esta evolución, hay que hacer mención de dos problemas preocupantes, como la multiplicación de barreras y el efecto del cambio climático en la Cuenca del Níger. El marco futuro de la regulación debe tener en cuenta estos desafíos como prioridades. Además, este estudio revela la experiencia de la Cuenca del Níger en la prevención y gestión de conflictos relacionados con el agua, con énfasis en el papel del derecho interno y los sistemas tradicionales africanos. Para medir la efectividad de las normas internacionales y regionales, el examen ha tenido en cuenta el marco regulatorio nacional del río Níger, el derecho maliense en concreto. Finalmente, hablando de la teoría general, el estudio del derecho de los cursos de agua internacionales se ha enriquecido mediante otras subdisciplinas del derecho internacional general, como el derecho internacional del desarrollo y el derecho ambiental.