La admisión de estados en las organizaciones internacionales

Abstract

Como cuestión previa, antes de estudiar el régimen jurídico de la admisión de estados en las Organizaciones Internacionales, OI, se impone el considerar el problema que la nación de la Universidad de tales instituciones, representa en esta materia. Si acentuaba la existencia de la idea de universalidad, como una realidad indudable en los textos de las OI, el tema se vería afectado en gran parte. Si por el contrario se puede delimitar el sentido de este término, y analizar sus verdaderas proporciones reales, el examen del régimen jurídico de los textos de organización quedara exento del posible equívoco que la idea de universalidad puede introducir. Como corolario del tema de la universidad, se examina en segundo término la idea de participación, distinguiendo las distintas formas en que este concepto puede entenderse. En tercer lugar, se estudia la evolución de las formas de organización internacional en el tiempo, señalando la evolución de las formas de participación de nuevos miembros en estas instituciones. Y sobre la base de este dato histórico, se examinan los aspectos teóricos de las formas de admisión recogidas en los textos internacionales. Dada la complejidad de los textos de las instituciones existentes, se impone una clasificación de las formas de participación, atendiendo a distintos caracteres diferenciales. Esta clasificación, que sólo posee un valor teórico, puede servir de antecedente para el estudio sistemático del tema de la admisión. Fundamentalmente, en el análisis de las normas de admisión, podemos encontrar una referencia al problema de las condiciones, requisitos ó casualidades que debe poseer el solicitante, para ingresar en las OI, en primer término; a los órganos que intervienen en la admisión; y, al procedimiento que se marca para efectuar la participación en las instituciones. Con relación al tema de las condiciones, se ha estudiado el problema del carácter enunciativo o exhaustivo de las condiciones establecidas en los textos básicos, y, en particular, la solución aportada por la jurisprudencia. Finalmente, se ha considerado ciertos problemas particulares que se relacionan íntimamente con la admisión de nuevos miembros, como son los relativos al efecto del acto de ingreso sobre la soberanía estatal, su vinculación con el reconocimiento internacional, ciertos acuerdos internacionales, y los cambios en los sujetos admitidos.