Influencia de la expropiación forzosa en la disponibilidad de terrenos para la ejecución de obras de modernización de regadíos

Abstract

La evolución de la economía del país, ha hecho que los tipos de interés hayan disminuido de manera continuada en los últimos años. El hecho de que la determinación del valor de expropiación desde el año 2.007 se lleve a cabo mediante capitalización de rentas y que, por lo tanto, el valor de indemnización dependa del tipo de interés, ha ocasionado un efecto económico difícil para las partes beneficiarias en una expropiación. En este trabajo se estudia la evolución de la normativa, se cuantifican los resultados para el caso de una finca concreta de una explotación de algodón de regadío en el valle del Guadalquivir y se analizan los resultados. En el estudio puede observarse que en los últimos ocho años, el valor de mercado de la tierra ha seguido una tendencia a la baja. Por el contrario, el valor de indemnización por expropiación de la misma se ha disparado, lo que hace inviable a las comunidades de regantes la participación en la modernización de regadíos, así como a la Administración la aplicación del Plan Hidrológico Nacional o Plan Nacional de Regadíos. Estas circunstancias han hecho que, en octubre de 2.015 (Ley de carreteras) y noviembre de 2.015 (Texto refundido de Ley de Suelo), la legislación haya intentado paliar la situación, aunque sigue siendo insuficiente. Por ello se proponen algunas medidas a modo de conclusión al final del trabajo.

The evolution of the country's economy has made that interest rates have decreased continuously in recent years. The fact that since the year 2007 the determination of the value of expropriation is being carried out through revenue capitalization, in which the indemnification value depends on the interest rate, has caused a difficult economic impact in the recipient parties of an expropriation. In this paper we study the evolution of the expropriation regulations as well as the assessment of the amount of money corresponding to the expropriation of a farm dedicated the production of cotton in the Guadalquivir valley. In the study it can be seen that over the last eight years the market value of the land has followed a downward trend. On the other hand, the value of compensation for land expropriation has been triggered, making infeasible to the irrigation communities their participation in the modernization of the irrigation systems and hinders the Administration the implementation of the National Hydrological Plan or the National Irrigation Plan. These circumstances have led the Government to try to alleviate the situation with new regulations (road act of October 2015 and revised text of law of soil of November 2015) which remain insufficient. Therefore some legislative proposals are given as conclusions at the end of this work.